2021年的中国，百年交汇，再启新局。

　　回望百年历史，丽水是一方有着光辉革命历史的红色热土。作为浙西南革命老区所在地，丽水是浙江省唯一所有县（市、区）都是革命老根据地县的地级市。1927年1月，浙西南第一个党支部在遂昌建立，在丽水大地播下了第一颗革命火种。从此，革命之火迅速燃遍整个浙西南。周恩来、刘英、粟裕等老一辈革命家和无数革命先烈都曾在丽水留下光辉战斗足迹，缔造了伟大的浙西南革命精神， 至今仍激励着一代代处州儿女不忘初心，阔步前行。

　　站在“两个一百年”的历史交汇点，丽水全面融入建设社会主义现代化国家新征程。“红色责任、红色铸魂、红色领航、红色堡垒、红色服务、红色动能”建构了新时代丽水发展的“桥”和“船”，不断提升着丽水基层党组织的政治领导力、队伍向心力、支部战斗力、组织引领力、党员凝聚力、集体发展力。

　　2021年，在浙西南热土上，红色光芒处处闪耀——

　　“红色堡垒”夯实社区治理之基

　　社区治理，本质是对人的管理和服务。在丽水众多社区中，党支部发挥着居中协调作用，通过整合各种资源，不断健全社区管理和服务机制，持续提升社区公共服务能力，让老百姓享受到实实在在的便利。

　　6月28日，全国“两优一先”名单公布，云和县“老李帮忙团”服务中心党支部荣获“全国先进基层党组织”称号。最初，这个党支部只有8位老党员，但在他们无私奉献精神的感召下，云和4400多名党员干部群众加入了“老李帮忙团”，其中党员占80%以上。如今在云和，哪里有需要，哪里就有身穿红马甲的“老李”，一年来，他们组织开展老年人维权、未成年人教育、便民助民办事等志愿服务，街头巷尾的“红马甲”成了云和最靓丽的风景。

　　随着志愿服务逐渐组织化、制度化、系统化、规范化，“老李帮忙团”还建立了1个县级党员志愿服务中心、15个社区党员志愿服务站点、103支党员志愿服务分队，构建起党员群众共同参与、共同发力的志愿服务格局。

　　同时，党支部还通过在职党员“两报到、一注册”、志愿者个人登记以及企业单位组团注册等方式，建立党员志愿者数据库，分类组建环境保护、纠纷调解、法律援助等14支党员专业志愿服务队，让更精准、高效、专业的志愿服务飞入寻常百姓家。在党支部的带领下，各党员志愿服务队累计开展志愿服务9000多次，受益群众达12万人次，“有困难找老李”成为云和百姓的共识。

　　社会治理的主体是人民。打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，需要积极引导居民自觉回归自治本位、发扬“主人翁”精神。过去的一年里，丽水继续致力于将党建根基深植于群众中，不断增强党组织的凝聚力和向心力。

　　搬迁社区的治理工作，是较为棘手的难题。移民成分复杂、安置点事务琐碎，如何让大家安心、放心？“党建＋”起到了关键的作用。

　　庆元县松源街道同心社区是浙江省最大的地质灾害避险搬迁和生态移民安置小区，共安置4109户、1.6万人口，居民来自全县19个乡镇（街道）。在推进治理的过程中，社区创新探索出党员干部责任区、社区企业党建促就业联盟、六个一网格工作管理法、6688网格工作服务法、红色网格志愿者建设等一系列党建创新模式。

　　其中，社区企业党建促就业联盟让居民在家门口实现了就业。社区党支部与梦天木业、三禾竹木、电商创业园等19家企业开展交流活动，签订党建促就业联盟协议。

　　“社区专门开辟了党支部工作室，加强社区和企业的党建交流，发布企业招工信息800余次，召开大型用工招聘会和推荐会30多场次。”同心社区党支部书记陈业告诉记者，社区党支部还充分利用社区闲置资产，引进“义乌好货”团队，打造了“来料加工服务一条街”和来料加工孵化基地，让1800多个居民实现了在家门口就业。

　　掌好“党建之舵” 引领乡村振兴

　　“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”

　　面对农村改革发展要求和农民群众对美好生活的诉求，如何发挥好农村党组织的战斗堡垒作用，成为新时期加强农村党建的重要课题。

　　如今在丽水，民宿农家乐不再简单提供食物，而因被赋予休闲、养生、文创等功能而身价倍增；能人不再蜂拥至城市打拼，而是纷纷选择回乡创业；每到夜晚，乡村广场总是灯火通明，村民们的欢声笑语不绝于耳……这一幕幕动人变化的背后，是全市各地农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，抓党建、强经济、聚民心，使乡村发展有了“主心骨”和“领头雁”。

　　无论是中心集镇还是偏远山乡，走进丽水每一个村庄，高挂于村级办公楼的党徽、“听党话、跟党走”的标语，是最醒目的标志。

　　鲜红的党旗，牢牢插在每一个基层阵地。党员户亮牌、党员责任区亮岗、党员亮承诺、党员办实事情况亮绩公示等党建元素，在与美丽乡村建设的有机融合中得到了恰到好处的展示。这些带给人们的，不仅是视觉冲击，更有党的温暖。

　　在亮出党建元素的基础上，丽水市积极探索让支部建设实起来。“作用发挥上，党员要在参加学习培训、服务网格群众、遵守村规民约、树好家风家规、简办婚丧喜事五个方面带好头……”丽水市实施党员教育管理“105”工作法，从作用发挥、日常行为、参加会议等十个方面分别提出五项规范标准，要求党员必须遵循，同时全面推行“6+X”主题党日，让组织生活更富有仪式感。

　　家家有花，户户成景，记忆中的脏乱破荡然无存。徜徉在“花样村庄”中，村民无不感到惊喜。为改变村庄落后的面貌，卢桂平担任缙云壶镇镇陇东村党支部书记后，围绕如何进一步凝聚党员力量出实招，创新推行网格化定制管理制度，将全村分为80个区块，由党员和村民代表逐一认领，负责所在区块的保洁、美化工作，由村民考核打分，推出“美丽庭院”“花样农家”示范户和星级监督员；每半年在全体党员中开展一次“三问”大讨论，每季度在村“两委”班子中开展“三考”大比拼……通过这些充满乡土味的接地气举措，党员带头、村民参与，陇东村建成了当地最美“乡村客厅”。

　　秉承“送上门、办到位、管到底”工作理念，遂昌蔡源乡创新了推出“和团”调解模式。村民如果产生纠纷，可以第一时间通过线上扫描“信用码”上报纠纷或线下致电由党员等组成的“和团”调解员，乡级矛调服务站会立即安排调解员提供上门服务。

　　“我们以乡级矛调服务站为基础、‘和团’调解组织为抓手，创新推出党建引领的‘一次不用跑、一事办到底’矛盾纠纷化解机制，将过去‘群众围绕调解资源转’变为‘所有调解资源围绕群众转’，实现了从‘最多跑一地’到‘一次不用跑’。”蔡源乡党委书记李宗说。

　　“红色联盟”破解产业发展密码

　　日前，丽水龙泉市汽配产业党建联盟召集80余家汽配行业企业共同举办外贸人员业务培训。通过邀请行业专家召开讲座，解析法律条款和实际案例，生动讲解涉外专业知识等内容，进一步提高企业应对出口风险能力，以党建联盟形成合力，推动外贸出口健康稳定增长。

　　产业链发展到哪儿，党建就跟进到哪儿。今年初以来，丽水两新党建工作强化市域一盘棋思维，围绕丽水跨越式高质量发展战略布局，在“一带三区”“跨山统筹”大发展格局中推出“红盟强链”行动，通过党建“阵地共用、活动共办、党员共训、难题共解”，推动“组织链、产业链、人才链”三链深化融合发展，全力助推共同富裕美好社会山区样板建设。

　　丽水遂昌、松阳联合成立茶产业链党建联盟，云和、景宁建立跨区域木玩产业链党建联盟，庆元、龙泉成立竹木产业链党建联盟……目前，丽水各地纷纷建立“一地域一组织、同产业共联盟”的产业链党建联盟，以总链合作、分链发展的融合思路，因地制宜形成“跨区共融、互助共赢”的发展新格局，合力打造共同富裕“红色引擎”。

　　把力量聚集起来，集中力量办大事!丽水充分发挥联盟聚力效应，调动整合“链”上资源，以“联”突出政治引领、提升党建引领、助力产业发展、聚力责任担当。通过龙头企业带头、上下游企业互补、横向产业合并等形式，依托行业党建联盟打通园区产业链，应对行业发展中出现的问题和困难，形成行业发展共同体，推进“链”上产业“抱团发展”。

　　丽水开发区企业党委提出“产业协会党建联盟促进产业链五同”工作思路，促进协会党组织“自转”运行，推动“补链”上游、“强链”中游、“延链”下游，打造滚动功能部件工程师协同创新中心，构筑“一个特色产业+一个共性技术平台+一批共享工程师”协同发展模式，形成共富共赢矩阵，直线导轨、相关轴承产能分别占全国的40%和50%以上，初步奠定国内行业主导地位。

　　在组织部门的牵头下，丽水庆元县13家龙头铅笔企业党组织、工业园区、经商局、税务及企业所在的3个乡镇(街道)联合成立了庆元县铅笔行业党建联盟，通过信息通报、问题协商等机制，共破经营难题，共御市场风险。目前，共帮助解决企业攻坚24个技术难题，为企业增收1700多万元。

　　丽水青田县高端不锈钢产业链党建联盟依托瑞浦科技集团党委，与青山钢管、卓业能源等3家县内企业和腾龙精线等8家县外企业组成不锈钢产业链党建联盟，形成“链长企业+上下游企业”产业生态，目前已开展产业化合作项目4个，开展“卡脖子”项目技术攻坚2个，制定不锈钢相关标准1项，获各类发明专利12项。
　　来源：丽水日报 记者 张李杨 朱敏 汪峰立 程鹏鹏